Я приветствую участников и гостей XI Восточного экономического форума. Это деловое мероприятие традиционно собирает в столице Приморья руководителей бизнеса, специалистов, экспертов из десятков стран мира, прежде всего, конечно, из Азиатско-Тихоокеанского региона, который является мощным центром роста, задаёт темпы развития всей глобальной экономике.
Россия – активный участник инвестиционного и торгового сотрудничества в АТР. Мы на равных взаимодействуем с партнёрами, с ведущими интеграционными объединениями региона. Наша стратегическая линия заключается в том, чтобы Дальний Восток был территорией сотрудничества и динамичных изменений в экономике и инфраструктуре, в развитии технологий и подготовке кадров и, конечно же, в социальной сфере. На это нацелены наши проекты и программы, инструменты поддержки деловых и общественных инициатив.
Отмечу, что за 11 лет в дальневосточные регионы России привлечено около 25 триллионов рублей капитальных вложений. Динамика инвестиционной активности, рост промышленности, строительства здесь стабильно превышают среднероссийские темпы. В результате валовой региональный продукт Дальнего Востока за 11 лет увеличился более чем в три раза – это очень хороший темп.
За этими цифрами, показателями – большое число современных предприятий, инфраструктурных и энергетических проектов, которые уже запущены и работают, включая портовые терминалы и железнодорожные линии, такие индустриальные гиганты, как судостроительный комплекс «Звезда» – я там побывал вчера, вы знаете, честно, впечатляет; я помню, как это всё начиналось, было непросто, но это результат, просто реально хороший результат, высокотехнологичное мощное современное производство, – первые очереди Амурского газоперерабатывающего завода, мирового класса и уровня предприятие, газохимического комбината и так далее.
На Дальнем Востоке создаются новые, эффективные рабочие места, которые прямо влияют на увеличение доходов граждан, на состояние рынка труда. А доходы граждан здесь чуть повыше. Правда, и жизнь здесь подороже, но доходы повыше. Ещё 20 лет назад уровень безработицы в Дальневосточном федеральном округе составлял около восьми процентов, тогда как по России в целом был на процент ниже. Давали о себе знать последствия 90-х годов, когда в регионе было трудно найти перспективную, хорошо оплачиваемую работу, особенно для молодых людей.
За прошедшее время безработица на Дальнем Востоке снизилась в четыре раза. В текущем году она составляет 2,2 процента, то есть как и в среднем по стране. Такой показатель безработицы – рекордно низкий для региона.
Для справки могу ещё сказать: исторически наибольший уровень безработицы был отмечен в 1998 году на Дальнем Востоке – 16,4 процента.
По сравнению с этими значениями к настоящему времени уровень безработицы на Дальнем Востоке снизился в семь с половиной раз.
Практически во всех дальневосточных субъектах Федерации отмечается высокая экономическая активность. Особенно это заметно по деятельности малого и среднего бизнеса, где занята примерно треть работающих граждан – хороший показатель. О чём это говорит? О том, что Дальний Восток России находится на подъёме. Бизнес, предприниматели видят перспективы для развития и расширения своего дела, а граждане понимают, что их знания, компетенции востребованы, могут принести ощутимый результат и для региона, и для страны в целом, и для конкретных людей.
Повторю: динамика основных макропоказателей Дальнего Востока превышает среднероссийские значения. Именно к этому мы и стремились, когда объявляли развитие региона стратегическим приоритетом России на весь XXI век. И это наш общий успех, это реальный результат, текущий итог системных усилий органов власти, бизнеса, предпринимателей и, конечно, прежде всего всех дальневосточников.
Хочу поблагодарить каждого, кто внёс и продолжает вносить вклад в эту большую работу – такую значимую для нашей страны. Мы высоко ценим и участие зарубежных партнёров, инвесторов, которые вкладывают капиталы, технологии в проекты развития, причём не только на Дальнем Востоке и в Арктике, но и по всей России.
Сегодня можно уверенно сказать: прочный фундамент для опережающего роста Дальнего Востока создан. Существенно выросли его ресурсные, промышленные, логистические возможности.
Теперь, опираясь на эту основу, мы переходим к следующему этапу – к реализации обновлённой Стратегии развития Дальневосточного федерального округа, рассчитанной на предстоящие десять лет – до 2036 года. Ключевая задача – поддержание набранных высоких темпов развития, запуск в регионе новых инвестиционных циклов, кардинально необходимо нарастить вложения по трём ключевым направлениям.
Первое – это промышленные, инфраструктурные, туристические, креативные и другие проекты, которые ориентированы на внутренний спрос, на повышение ёмкости национального российского рынка, а также на растущий спрос Азиатского региона в целом.
Второе – привлечение средств в инновационные компании, в развитие инфраструктуры цифровой, платформенной экономики, а также фронтальное внедрение технологий, включая искусственный интеллект, биотехнологии, новую энергетику и другие перспективные сферы, причём на базе самого передового в стране регулирования.
Третье – это базовый приоритет – новые вложения в образование и здравоохранение, в инфраструктуру культуры и спорта, в развитие городов, посёлков и сельских территорий на основе продуманных мастер-планов, формирование комфортной, современной, благоустроенной среды для жизни, работы, отдыха. Это не пустые слова. Мы прекрасно отдаём отчёт себе в том, что для того, чтобы развивать все эти индустрии, все эти инновационные проекты двигать, нужны люди. А современные, хорошо образованные люди не будут жить в условиях, которые не соответствуют их представлениям о высоком стандарте.
Для реализации всех этих планов нужны смелые, новаторские решения и гибкие подходы, в том числе в обновлении нормативно-правовой базы, в улучшении условий для работы бизнеса.
На Дальнем Востоке, а также в Арктике уже успешно опробована система преференциальных режимов. Это территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, специальный административный район на острове Русский и особый налоговый режим на Курильских островах. С помощью этих инструментов уже удалось привлечь триллионы рублей инвестиций и создать двести тысяч новых рабочих мест.
С учётом полученного опыта мы запускаем беспрецедентную по масштабам, по своему охвату систему поддержки бизнеса. Уже с 1 января будущего года на всём, теперь уже на всём Дальнем Востоке и в Арктике начнёт действовать единый преференциальный режим. Его идея в том, чтобы инструменты поддержки были не привязаны к какой-то конкретной особой зоне или ТОРу, территории опережающего развития, а тонко, эффективно настроены именно на виды деятельности по всему Дальневосточному региону. То есть для инвестиционного проекта в любой точке Дальнего Востока и Арктики появится своё так называемое меню льгот – весь набор доступных механизмов, включая пониженные страховые взносы, налоговые и таможенные преференции, помощь с подведением инфраструктуры, строительством производственных объектов и так далее. При этом для нынешних резидентов ТОРов и свободного порта Владивосток действующие льготы, конечно же, сохранятся в полном объёме.
В этой связи обращаю внимание Правительства: как уже действующие, так и новые федеральные, региональные и отраслевые преференции должны дополнять, а не противоречить друг другу, чтобы бизнес, который обращается за льготами, не сталкивался с рисками двойного налогообложения или разных доначислений. Прошу соответствующим образом отладить правовую базу.
