Положение крупнейшего селлера на рынке телерекламы — группы компаний ВИ («Видео Интернешнл», которая размещает рекламу на Первом, каналах холдингов ВГТРК, «СТС Медиа», «Проф-Медиа», а со следующего года ещё и НМГ) — вновь станет предметом рассмотрения ФАС.

Единственный конкурент ВИ — сейлз-хаус «Газпром-медиа» (НТВ, ТНТ) обратился в антимонопольную службу с просьбой разобраться с ситуацией на телевизионном рынке. По мнению главы «Газпром-медиа» и президента Ассоциации коммуникационных агентств России Сергея Пискарева, каналы, заключившие договора с ВИ, ведут согласованную ценовую политику, и конкуренция в такой ситуации невозможна.

ФАС уже пыталась выяснить, есть ли монополия в рекламной отрасли в 2005 — 2007 годах. В результате ни одна компания (расследование велось в отношении ВИ, но могло затронуть и News Outdoor, лидера в сегменте наружной рекламы) монополистом признана ни была, поскольку ФАС, как разъяснил глава службы Игорь Артемьев, отказалась от идеи деления рекламного рынка на телевизионный, печатный, outdoor и так далее.

По словам руководителя пресс-службы ФАС Ирины Кашуниной, эта тема вновь открыта. Сейчас, как говорит Кашунина, речь в идет о нарушении 11-ой статьи («Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов») закона «О защите конкуренции», но ФАС в ближайшее время ещё запросит в «Газпром-медиа» дополнительные материалы.

ВИ отказалась комментировать претензии конкурента. Выжидательную позицию занимают и каналы, и крупнейшие рекламные агентства — по мнению Александра Оганджаняна, президента группы Twiga, агентства не станут вмешиваться в противостояние двух селлеров, чтобы не портить отношения ни с одним из них. Но, как заявил в интервью Slon.ru Сергей Пискарев, его письмо в ФАС — это как раз ответ на жалобы многих участников рынка.

— Почему вы решили подать заявление в ФАС? Некоторые игроки рынка считают, что это может дестабилизировать рынок, а вы представляете интересы всех участников — как президент АКАР?

— Пусть назовутся эти игроки, будем разговаривать с этими игроками. Я, например, считаю, что дестабилизирует рынок ситуация практически монопольная, неконкурентная, по крайней мере. Она реально такая сложилась. Это, на мой взгляд, в большей степени дестабилизирует рынок.

— Но почему вы решили обратиться в ФАС именно сейчас, ведь эта ситуация сложилось давно?

— Потому что сейчас уже совсем до абсурда дошла ситуация. Раньше было понятно, что у них было очень большое преимущество, но тем не менее рынок все-таки не был так сильно поделен. Раньше существовали свободные каналы, независимые игроки, которые не были ни на одной из площадок: «Муз ТВ», МTV, «ТВ 3» — целая группа каналов.

— То есть для вас последней каплей стал контракт «Видео Интернешнл» с «Национальной медиагруппой» (НМГ): «Пятый канал», «Рен-ТВ»?

— Ну да, потому что получается, что уж совсем тяжелое распределение для нас. И в этой ситуации мы не видим возможности конкурировать.

— Насколько мне известно, НМГ выступила инициатором возобновления сотрудничества с «Видео Интернешнл», ВИ их не переманивал. То есть ситуация как раз вполне конкурентная в этом плане.

— У меня нет вопросов к «Видео Интернешнл». Я к ним отношусь с уважением и должным пиететом. У меня есть конкретный вопрос к телевизионным каналам. Мы написали письмо не с просьбой разобраться с селлером, а с просьбой обратить внимание на то, что большая группа телеканалов, а именно 13 или 14, с долей телесмотрения более 60%, собралась на одной торговой площадке и, таким образом, создают себе неконкурентные преимущества по отношению к другим игрокам. Это выражается в согласованной ценовой политике компании и каналов — у ВИ есть объемные скидки за общий объем всех телевизионных каналов, которые участвуют в их пакете. Естественно, когда их очень много, объемные скидки больше.

— А что вам мешает предлагать такие скидки на ваших каналах?

— У нас просто меньше каналов, а с учетом той доли телесмотрения каналов, которые ВИ продает, собственно и получается, что можно практически размещаться только на каналах ВИ и не размещаться у других.

— Вам известно, какие условия предложила ВИ для НМГ?

— Мы не знаем. Если бы были какие-то открытые конкурсы, допустим, то тогда можно что-то говорить. Опять же по НМГ у нас не было прямого контракта — вел переговоры [наш партнер] «Алькасар», и, насколько мне известно, о том, что контракт переходит от «Алькасара» к ВИ, «Алькасару» стало известно из прессы. Это странно.

Опять же, когда заключался контракт [ВИ] с «Первым каналом», насколько я знаю, свое предложением делал и «Алькасар», но решение принималось, видимо, без учета этого предложения. Его даже никто не пригласил поговорить. Происходят такие междусобойчики, и это напрягает.

— Может быть, НМГ не устраивает, что сейлз-хаус «Газпром-Медиа» принадлежит конкурирующему медиахолдингу, а ВИ ни с одним каналом не аффилирована?

— Я не могу гадать, какие у них мотивы. Мне про это никто не рассказывал, мотивы угадывать сложно.

— Может, стоит сделать ваши контракты с каналами многолетними?

— Причем здесь многолетние-немноголетние. Многолетние контракты дают тактический выигрыш в каком-то одном году. У нас с этим проблем нет. В бизнесе есть приливы и отливы — это нормально.

— ФАС же уже проводила расследование по поводу монопольного положения ВИ на рекламном рынке. И по его итогам отказалась от идеи сегментации рекламного рынка. А раз они отдельно не рассматривают телевизионную рекламу, то доля ВИ не будет больше [порогового значения в] 35% и сейчас. Или вы рассчитываете, что ФАС все-таки будет сегментировать [рынок по видам медиа]?

— Я думаю, что ФАС нужно просто с точки зрения здравого смысла посмотреть: если она считает, что конкурентом «Первого канала» является News Outdoor и радио «Шансон», а не каналы «Россия» и НТВ, то такая логика ФАС мне представляется абсурдной.

— Если ФАС запросит доказательства в обоснование ваших претензий, у вас есть что предъявить?

— Доказательства у нас есть. Но я не готов этот вопрос сейчас комментировать.

— Чего вы ждете от ФАС — что она обяжет каналы заключать договора с «Газпром-Медиа»?

— Да нет, мы не ждем, что кого-то обяжут заключать договоры с нами — у нас задача рынок нормализовать и сделать его более конкурентным. То есть мы не претендуем ни на какие дополнительные контракты, у нас такой задачи нет.

— Вы не боитесь, что может начаться раскол внутри АКАР?

— Почему он должен начаться?

— Я думаю, ВИ может сильно обидеться на ваши претензии. Вы обсуждали с Сергеем Васильевым (гендиректором ВИ) ситуацию до отправки письма в ФАС или, может быть, сегодня?

— А мы должны что-то с Васильевым обсуждать по этой теме? Я не знаю. Мы достаточно публично все делаем и говорим, что есть вещи, которые нас беспокоят.

— А от коллег по рынку уже была реакция сегодня?

— Мы же не просто так с этой инициативой вышли, а потому, что сами коллеги из рекламных агентств ходят и жалуются, что им в такой ситуации сложно работать — у рекламодателя ограничивается выбор каналов в условиях существующих бюджетов. Так что в какой-то степени это ответ на их запрос.

Проблема давно назревала и, наконец, приобрела серьезные зримые очертания.

Slon.ru